
Baromètre 2020 du risque pénal public local
Quelles sont évolutions du nombre de poursuites et de condamnations des élus locaux et des fonctionnaires territoriaux pour atteintes aux libertés et au secret ?
De quoi parle-t-on ?
Sont comptabilisées comme atteintes aux libertés publiques et au secret : les infractions de violation du secret professionnel, d’atteintes au secret des correspondances, de violation de la vie privée, de séquestration et enlèvement (notamment dans le cadre de conflits sociaux), d’entraves à la liberté d’expression, d’entraves à la liberté de circulation, de violation de domicile, d’usurpation d’identité et d’infractions à la loi informatique et libertés.
🔸 Sur la mandature 2014-2020 nous avons recensé :
35 élus locaux poursuivis de ce chef, contre 54 au cours de la précédente mandature soit une baisse de 35 % par rapport à la précédente mandature. Au cours de la mandature 2014-2020, ce contentieux représente 2,1 % des poursuites dirigées contre les élus locaux (8ème motif de poursuites) ;
6 élus locaux condamnés (9è motif de condamnations) ;
24 fonctionnaires territoriaux poursuivis (8è motif de poursuites), contre 14 au cours de la précédente mandature soit une hausse de 71 % ;
7 fonctionnaires territoriaux condamnés (7è motif de condamnations).
🔸 Sur l’ensemble des mandatures (depuis 1995), les atteintes aux libertés constituent :
le 8ème motif de poursuites (2,7 % des poursuites) et le 9ème motif de condamnations (1,5%) des élus locaux ;
le 8ème motif de poursuites (2,7% des poursuites) et le 7ème motif de condamnations (3,4 % des condamnations) des fonctionnaires territoriaux.
🔸 Depuis 1995, nous avons recensé :
118 élus poursuivis ;
22 élus condamnés ;
70 fonctionnaires territoriaux poursuivis ;
29 fonctionnaires territoriaux condamnés.
🔸 Hors mandature 2014-2020 (beaucoup de procédures n’ayant pas encore été jugées), le taux de condamnation des élus locaux poursuivis de ce chef est de 19,3 %, celui des fonctionnaires territoriaux est de 47,8 %.
Présentation générale du rapport annuel 2020
📌 Précisions importantes sur la base de calcul de nos chiffres
Sommaire
Nombre d’élus locaux poursuivis et condamnés
Nombre de fonctionnaires territoriaux poursuivis et condamnés
Nombre de collectivités territoriales poursuivies et condamnées
Zoom sur les manquements au devoir de probité
Zoom sur les atteintes à l’honneur
Zoom sur les atteintes à la dignité et à l’intégrité psychique
Zoom sur les atteintes à la confiance
Zoom sur les violences volontaires
Zoom sur les violences involontaires
Zoom sur les atteintes à l’environnement, au bien-être animal et à l’urbanisme
Zoom sur les atteintes aux libertés et au secret
Zoom sur les atteintes aux mœurs et à l’intégrité sexuelle