Le portail juridique des risques
de la vie territoriale & associative

Au journal officiel du 22 mai 2019

JORF n°0118 du 22 mai 2019

Habilitation en qualité d’opérateur d’archéologie préventive de plusieurs services communaux et intercommunaux / Liste des aménagements légers autorisés dans les espaces remarquables / Actions ou opérations d’aménagement devant faire l’objet d’une étude de faisabilité sur le potentiel de développement en énergies renouvelables d’une zone / Liste des communes sur lesquelles le programme local de l’habitat précise l’offre de logements intermédiaires / Délai au-delà duquel un logement, réalisé par une SCI et destiné à l’accession sociale à la propriété, peut être cédé à un OPHLM / Montant du droit à compensation pour un transfert de compétence en l’État et les collectivités locales / Plan Local d’Urbanisme (PLU) et zone d’aménagement concerté (ZAC)

Culture et patrimoine

🔸 Arrêté du 26 avril 2019 portant habilitation en qualité d’opérateur d’archéologie préventive de l’unité d’archéologie de la ville de Saint-Denis NOR : MICC1909245A

🔸 Arrêté du 26 avril 2019 portant habilitation en qualité d’opérateur d’archéologie préventive du service d’archéologie préventive de la communauté de communes de l’Oise picarde NOR : MICC1911359A

Environnement et énergie

🔸 Décret n° 2019-482 du 21 mai 2019 relatif aux aménagements légers autorisés dans les espaces remarquables ou caractéristiques du littoral et des milieux nécessaires au maintien des équilibres biologiques NOR : LOGL1909499D

Le décret met à jour la liste des aménagements légers autorisés dans les espaces remarquables ou caractéristiques du littoral conformément à l’article L. 121-24 du code de l’urbanisme dans sa rédaction issue de l’article 45 de la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique.

🔸 Décret n° 2019-474 du 21 mai 2019 pris en application du dernier alinéa de l’article L. 300-1 du code de l’urbanisme NOR : TRED1908115D

Le décret inclut, dans le contenu de l’étude d’impact, les conclusions de l’étude de faisabilité sur le potentiel de développement en énergies renouvelables de la zone et une description de la façon dont il en est tenu compte.

Logement

🔸 Décret n° 2019-483 du 21 mai 2019 fixant la liste des communes sur lesquelles le programme local de l’habitat précise l’offre de logements intermédiaires NOR : LOGL1909019D

les programmes locaux de l’habitat (PLH), établis par les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), comportent notamment la typologie des logements à réaliser sur le territoire de l’EPCI qu’ils couvrent, sur sa durée.
Les PLH couvrant des communes appartenant aux zones mentionnées à l’article 232 du code général des impôts (prévoyant une taxe annuelle sur les logements vacants) et dont la liste est fixée par décret doivent préciser l’offre de logements intermédiaires à réaliser.
Le décret fixe la liste de ces communes. A l’intérieur du périmètre d’application de la taxe annuelle sur les logements vacants, les communes concernées sont les communes de plus de 10 000 habitants situées dans les zones A et A bis mentionnées à l’article R. 304-1 du code de la construction et de l’habitation, applicable notamment aux aides à l’investissement locatif privé.

🔸 Décret n° 2019-484 du 21 mai 2019 relatif au délai au-delà duquel un logement, réalisé par une société civile immobilière et destiné à l’accession sociale à la propriété, peut être cédé à un organisme d’habitations à loyer modéré NOR : LOGL1909240D

Les offices publics de l’habitat et les sociétés anonymes d’habitation à loyer modéré peuvent souscrire ou acquérir des parts de sociétés civiles immobilières ayant pour objet la réalisation d’immeubles d’habitation ou à usage professionnel et d’habitation destinées à des accédants dont les ressources n’excèdent pas des plafonds. Les logements réalisés par ces sociétés civiles immobilières (SCI) peuvent être cédés à un organisme d’habitation à loyer modéré associé ou non de la SCI, en vue de leur intégration à son patrimoine locatif social, s’ils n’ont pas donné lieu à un avant-contrat ou à un contrat de vente ou de location-accession au terme d’un délai.
Le décret fixe ce délai à dix-huit mois.

Transfert de compétence

🔸 Arrêté du 10 mai 2019 constatant le montant du droit à compensation attribué aux collectivités territoriales au titre du transfert au 1er janvier 2017 des services ou parties de services de l’Etat chargés des compétences transférées aux régions par la loi n° 2014-288 du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l’emploi et à la démocratie sociale NOR : TERB1913322A

Le montant du droit à compensation définitif résultant pour les collectivités territoriales du transfert au 1er janvier 2017 des services ou parties de services de l’Etat chargés des compétences transférées aux régions par la loi n° 2014-288 du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l’emploi et à la démocratie sociale est fixé en année pleine à 2 232 460 euros en valeur 2017.

Urbanisme

🔸 Décret n° 2019-481 du 21 mai 2019 modifiant diverses dispositions du code de l’urbanisme NOR : LOGL1834443D

Le décret comporte plusieurs mesures d’application de la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique (articles 9 et 57).
Il formalise le contenu du plan local d’urbanisme et précise la procédure, lorsque la délibération d’approbation du document d’urbanisme vaut création de zone d’aménagement concerté (ZAC). Il précise en outre les modalités de complément de l’évaluation environnementale, au stade de l’approbation du dossier de réalisation de la ZAC.
Il limite, dans les demandes d’autorisation d’urbanisme, l’exigence de production des extraits des cahiers des charges de cession de terrain en zone d’aménagement concerté aux seuls contrats préalablement approuvés et publiés. Les mesures de publicité associées y sont également définies.
Il précise qu’une demande de pièce complémentaire, adressée au pétitionnaire, dont la production n’est pas prévue par le code de l’urbanisme n’interrompt pas le délai d’instruction de la demande d’autorisation d’urbanisme.

L’intégralité du JORF n°0118 du 22 mai 2019