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	<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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		<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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<item xml:lang="fr">
		<title>Les textes officiels de la semaine publi&#233;s entre le 21 et le 27 septembre 2026</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9922</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9922</guid>
		<dc:date>2026-09-28T17:31:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Jeanne De l'Hermite, Luc BRUNET</dc:creator>



		<description>
&lt;p&gt;Retrouvez une s&#233;lection de textes publi&#233;s au journal officiel qui auraient pu vous &#233;chapper et vous int&#233;resser. &lt;br class='autobr' /&gt; L'essentiel &#224; retenir &lt;br class='autobr' /&gt; &#127786;&#65039; Catastrophes naturelles : de nouvelles communes reconnues. Un nouvel arr&#234;t&#233; reconna&#238;t l'&#233;tat de catastrophe naturelle pour plusieurs communes touch&#233;es par des inondations, mouvements de terrain, s&#233;cheresse-r&#233;hydratation des sols ou vents cycloniques. &lt;br class='autobr' /&gt;
&#9904;&#65039; Fun&#233;raire : nouveaux certificats de d&#233;c&#232;s au 1er janvier 2027. Deux nouveaux mod&#232;les de (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique33" rel="directory"&gt;Au journal officiel&lt;/a&gt;


		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/les-textes-officiels-de-la-semaine-publies-entre-le-21-et_a9922.pdf" length="257884" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Eclairage public d&#233;faillant : la commune responsable de la chute d'une personne &#226;g&#233;e</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9920</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9920</guid>
		<dc:date>2026-09-24T20:44:58Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>H&#233;l&#232;ne Poumet, Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Voirie</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; communale</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; administrative</dc:subject>
		<dc:subject>Circulation et stationnement</dc:subject>
		<dc:subject>Accident</dc:subject>
		<dc:subject>D&#233;faut d'entretien normal d'un ouvrage public</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Chute nocturne sur la voie publique : la commune peut-elle invoquer le caract&#232;re soudain et impr&#233;visible d'une panne d'&#233;clairage public lorsque le dysfonctionnement lui avait d&#233;j&#224; &#233;t&#233; signal&#233; ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Non r&#233;pond la cour administrative d'appel de Toulouse. Le dysfonctionnement de l'&#233;clairage public avait en effet &#233;t&#233; signal&#233; &#224; plusieurs reprises aux services techniques municipaux avant l'accident. Les propres constatations de ces services avaient, en outre, mis en &#233;vidence un fonctionnement (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot77" rel="tag"&gt;Voirie&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot167" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; communale&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot168" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; administrative&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot193" rel="tag"&gt;Circulation et stationnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot406" rel="tag"&gt;Accident&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot491" rel="tag"&gt;D&#233;faut d'entretien normal d'un ouvrage public&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/eclairage-public-defaillant-la-commune-responsable-de-la_a9920.pdf" length="1291626" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Ce que les collectivit&#233;s doivent retenir de la loi Ripost du 18 ao&#251;t 2026</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9921</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9921</guid>
		<dc:date>2026-09-24T07:59:22Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>



		<description>
&lt;p&gt;La loi n&#176; 2026-798 du 18 ao&#251;t 2026 visant &#224; offrir des r&#233;ponses imm&#233;diates aux ph&#233;nom&#232;nes troublant l'ordre public, la s&#233;curit&#233; et la tranquillit&#233; de nos concitoyens, dite &#171; loi Ripost &#187;, a &#233;t&#233; promulgu&#233;e le 18 ao&#251;t 2026 et publi&#233;e au Journal officiel du 19 ao&#251;t 2026. Initialement compos&#233; de 33 articles, le projet de loi s'est consid&#233;rablement &#233;toff&#233; au cours de la navette parlementaire pour atteindre 69 articles, r&#233;partis en quatre titres : la lutte contre les nuisances et la d&#233;linquance du (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique1" rel="directory"&gt;Actualit&#233;&lt;/a&gt;


		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/ce-que-les-collectivites-doivent-retenir-de-la-loi-ripost_a9921-2.pdf" length="2018219" type="application/pdf" />
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Les textes officiels de la semaine publi&#233;s entre le 14 et le 20 septembre 2026</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9919</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9919</guid>
		<dc:date>2026-09-21T18:17:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>



		<description>
&lt;p&gt;Retrouvez une s&#233;lection de textes publi&#233;s au journal officiel qui auraient pu vous &#233;chapper et vous int&#233;resser. &lt;br class='autobr' /&gt; L'essentiel &#224; retenir &lt;br class='autobr' /&gt;
&#9989; Formation des &#233;lus : des droits renforc&#233;s d&#232;s le 1er d&#233;cembre 2026. Le cr&#233;dit annuel du DIF des &#233;lus passe de 400 &#224; 600 &#8364;, avec un plafond de cumul port&#233; &#224; 1 200 &#8364;. Une &#233;volution qui devrait favoriser le recours &#224; la formation. &lt;br class='autobr' /&gt;
&#9989; Action de groupe : un nouveau registre public &#224; surveiller. Les collectivit&#233;s territoriales peuvent &#234;tre concern&#233;es par des (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique33" rel="directory"&gt;Au journal officiel&lt;/a&gt;


		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/les-textes-officiels-de-la-semaine-publies-entre-le-14-et_a9919.pdf" length="259175" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title> Mariage fant&#244;me : o&#249; est donc pass&#233; Monsieur le Maire ?</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9917</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9917</guid>
		<dc:date>2026-09-14T14:08:37Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>



		<description>
&lt;p&gt;Panique dans une mairie : une future mari&#233;e appelle en urgence pour signaler l'absence du maire cens&#233; c&#233;l&#233;brer son union. Branle-bas de combat, v&#233;rification des agendas, mobilisation des services, costume enfil&#233; &#224; la h&#226;te&#8230; avant de d&#233;couvrir que le mariage se d&#233;roulait bien dans une commune du m&#234;me nom, mais situ&#233;e &#224; plusieurs centaines de kilom&#232;tres de l&#224;. &lt;br class='autobr' /&gt;
Il est des appels qui font monter l'adr&#233;naline plus vite qu'un contr&#244;le de l&#233;galit&#233;. Un samedi apr&#232;s-midi, la personne d'astreinte (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique3" rel="directory"&gt;Mieux vaut en rire&lt;/a&gt;


		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/mariage-fantome-ou-est-donc-passe-monsieur-le-maire_a9917-2.pdf" length="469867" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Les textes officiels de la semaine publi&#233;s entre le 7 et le 13 septembre 2026</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9918</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9918</guid>
		<dc:date>2026-09-14T07:33:11Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>



		<description>
&lt;p&gt;Retrouvez une s&#233;lection de textes publi&#233;s au journal officiel qui auraient pu vous &#233;chapper et vous int&#233;resser. &lt;br class='autobr' /&gt;
Action sociale &amp; solidarit&#233; &lt;br class='autobr' /&gt; D&#233;cret n&#176; 2026-853 du 9 septembre 2026 relatif aux donn&#233;es transmises par les d&#233;partements &#224; la Caisse nationale de solidarit&#233; pour l'autonomie au titre des financements destin&#233;s &#224; couvrir une partie du co&#251;t de l'allocation personnalis&#233;e d'autonomie, la prestation de compensation et des mesures li&#233;es &#224; l'attractivit&#233;, &#224; la dignit&#233; et &#224; (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique33" rel="directory"&gt;Au journal officiel&lt;/a&gt;


		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/les-textes-officiels-de-la-semaine-publies-entre-le-7-et-le_a9918.pdf" length="255396" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Protection fonctionnelle : les conseillers municipaux sans d&#233;l&#233;gation restent exclus en cas de poursuites p&#233;nales</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9916</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9916</guid>
		<dc:date>2026-09-11T09:47:44Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Responsabilit&#233; des &#233;lus</dc:subject>
		<dc:subject>Protection de l'&#233;lu poursuivi</dc:subject>
		<dc:subject>Atteinte &#224; l'honneur</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; p&#233;nale</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un conseiller municipal sans d&#233;l&#233;gation poursuivi p&#233;nalement peut-il b&#233;n&#233;ficier de la protection fonctionnelle ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non : en cas de mise en cause p&#233;nale, l'octroi de la protection fonctionnelle reste r&#233;serv&#233; aux seuls &#233;lus titulaires de fonctions ex&#233;cutives (ce n'est qu'en cas d'agression que l'&#233;lu m&#234;me sans d&#233;l&#233;gation peut obtenir le b&#233;n&#233;fice de la protection fonctionnelle de la collectivit&#233;). Le Conseil d'Etat censure un arr&#234;t d'appel qui avait statu&#233; en sens contraire en invoquant un (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot169" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; des &#233;lus&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot373" rel="tag"&gt;Protection de l'&#233;lu poursuivi&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot413" rel="tag"&gt;Atteinte &#224; l'honneur&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot414" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; p&#233;nale&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/protection-fonctionnelle-les-conseillers-municipaux-sans_a9916-2.pdf" length="1744020" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Simplification de l'action publique locale : ce que le d&#233;cret du 27 juillet 2026 change concr&#232;tement pour les collectivit&#233;s</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9894</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9894</guid>
		<dc:date>2026-09-09T17:13:09Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>H&#233;l&#232;ne Poumet, Luc BRUNET</dc:creator>



		<description>
&lt;p&gt;Publi&#233; au c&#339;ur de l'&#233;t&#233;, le d&#233;cret du 27 juillet 2026 regroupe plusieurs mesures de simplification int&#233;ressant directement les collectivit&#233;s territoriales et leurs groupements. Il s'inscrit dans le prolongement du &#171; m&#233;ga-d&#233;cret &#187; de simplification publi&#233; en f&#233;vrier 2026. Compos&#233; de 27 articles r&#233;partis en 11 sections th&#233;matiques et modifiant huit codes, il comporte principalement des dispositions relatives &#224; l'urbanisme. La port&#233;e des mesures reste toutefois contrast&#233;e : certaines (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique1" rel="directory"&gt;Actualit&#233;&lt;/a&gt;


		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/simplification-de-l-action-publique-locale-ce-que-le-decret_a9894.pdf" length="1879005" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Les textes officiels de la semaine publi&#233;s entre le 31 ao&#251;t et le 6 septembre 2026</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9905</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9905</guid>
		<dc:date>2026-09-07T07:19:17Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>



		<description>
&lt;p&gt;Retrouvez une s&#233;lection de textes publi&#233;s au journal officiel qui auraient pu vous &#233;chapper et vous int&#233;resser. &lt;br class='autobr' /&gt; Accessibilit&#233; &lt;br class='autobr' /&gt; D&#233;cret n&#176; 2026-838 du 2 septembre 2026 relatif aux modalit&#233;s d'accessibilit&#233; de l'accueil dans les services publics pour les personnes sourdes ou malentendantes &lt;br class='autobr' /&gt;
modalit&#233;s relatives &#224; l'accueil physique et par visioconf&#233;rence des services publics pour les personnes sourdes ou malentendantes. &lt;br class='autobr' /&gt;
NOR : SFHA2621010D &lt;br class='autobr' /&gt;
Fun&#233;raire &lt;br class='autobr' /&gt; Arr&#234;t&#233; du 25 ao&#251;t 2026 (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique33" rel="directory"&gt;Au journal officiel&lt;/a&gt;


		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/les-textes-officiels-de-la-semaine-publies-entre-le-31-aout_a9905.pdf" length="240906" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>La jurisprudence p&#233;nale des acteurs de la vie territoriale &amp; associative - juillet/ao&#251;t 2026</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9885</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9885</guid>
		<dc:date>2026-09-04T17:14:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>



		<description>
&lt;p&gt;Retrouvez un r&#233;sum&#233; des d&#233;cisions de la justice p&#233;nale recens&#233;es par l'Observatoire SMACL relatives &#224; la responsabilit&#233; p&#233;nale des &#233;lus locaux, des fonctionnaires territoriaux et des acteurs de la vie associative. Certaines d&#233;cisions ont &#233;t&#233; m&#233;diatis&#233;es, d'autres moins mais sont tout aussi instructives. &lt;br class='autobr' /&gt; Les archives &lt;br class='autobr' /&gt;
Les jugements et arr&#234;ts recens&#233;s ne sont pas tous d&#233;finitifs. Ils peuvent donc &#234;tre infirm&#233;s en appel ou annul&#233;s en cassation. Jusqu'&#224; l'expiration des voies de recours, (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique37" rel="directory"&gt;Juridiscope territorial &amp; associatif &lt;/a&gt;


		</description>



		
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