Le vote des subventions aux associations peut facilement conduire à des poursuites pénales et ce même pour des sommes modiques. Quatre élus d’une commune rurale de 200 habitants viennent d’être condamnés pour prise illégale d’intérêts pour le vote d’une subvention de 250 euros...
Le journal La Dépêche (Dénoncés par un rival politique, pour avoir voté une subvention de 250€...) s’est fait l’écho de la condamnation de quatre élus municipaux d’une commune du Lot de 200 habitants pour prise (…)
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Conseilller intéressé
Articles
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Vote des subventions aux associations : attention danger !
22 juin 2022, par Luc BRUNET -
Conseiller intéressé et prise illégale d’intérêts : différences d’approche du juge administratif et du juge répressif
12 octobre 2016, par Luc BRUNETLa participation d’un conseiller municipal au vote d’une délibération à laquelle il est intéressé vicie-t-elle automatiquement la délibération litigieuse ?
Non encore faut-il que l’intérêt de l’élu soit distinct de celui de la généralité des habitants et qu’il ait exercé une influence effective sur la délibération. En l’espèce il était reproché à une conseillère municipale d’avoir participé aux débats et au vote d’une délibération modifiant le PLU de la commune ayant notamment pour effet (…) -
Prise illégale d’intérêts : pas de complicité par la seule connaissance du lien de parenté entre un élu et une entreprise attributaire
6 juillet 2022, par Luc BRUNETLe président d’un EPCI (ou maire d’une commune) peut-il être condamné pour complicité de prise illégale d’intérêts s’il n’a pas expressément demandé à un conseiller de ne pas participer à la délibération relative à un marché public alors qu’il connaissait son lien de parenté avec l’attributaire ?
Non estime la cour d’appel d’Agen qui, infirmant le jugement du tribunal correctionnel, relaxe un président de conseil communautaire poursuivi pour de tels faits (le conseiller communautaire, qui (…) -
Harcèlement moral et protection fonctionnelle : application du principe d’impartialité quand le maire est concerné
3 février 2022, par Luc BRUNETUn maire peut-il se prononcer sur la demande de protection fonctionnelle d’un agent qui a engagé une procédure contre l’élu pour harcèlement moral ?
Non : le principe d’impartialité l’interdit. Le supérieur hiérarchique mis en cause à raison de tels actes ne peut régulièrement, quand bien même il serait en principe l’autorité compétente pour prendre une telle décision, statuer sur la demande de protection fonctionnelle présentée pour ce motif par son subordonné. Il appartenait au maire de (…) -
Harcèlement moral > Action d’un agent contre le maire > Principe d’impartialité
3 février 2022, par Luc BRUNETUn maire peut-il se prononcer sur la demande de protection fonctionnelle d’un agent qui a engagé une procédure contre l’élu pour harcèlement moral ?
Non : le principe d’impartialité l’interdit. Le supérieur hiérarchique mis en cause à raison de tels actes ne peut régulièrement, quand bien même il serait en principe l’autorité compétente pour prendre une telle décision, statuer sur la demande de protection fonctionnelle présentée pour ce motif par son subordonné. Il appartenait au maire de (…) -
Modification du PLU au profit d’un adjoint - Prise illégale d’intérêts - Complicité du maire
15 juin 2016, par Luc BRUNETUn maire peut-il être condamné pour complicité de prise illégale d’intérêts consécutivement à la modification du PLU ayant bénéficié à un adjoint alors que la délibération a été adoptée à l’unanimité et que le maire n’a poursuivi aucun intérêt personnel ?
Oui : il n’est pas nécessaire de prouver que le complice ait poursuivi un intérêt personnel pour caractériser une complicité de prise illégale d’intérêts. En l’espèce il était reproché à l’adjoint à la voirie d’une commune de 5000 (…) -
Modification du PLU au profit d’un adjoint : le maire condamné pour complicité de prise illégale d’intérêts
15 juin 2016, par Luc BRUNETUn maire peut-il être condamné pour complicité de prise illégale d’intérêts consécutivement à la modification du PLU ayant bénéficié à un adjoint alors que la délibération a été adoptée à l’unanimité et que le maire n’a poursuivi aucun intérêt personnel ?
Oui : il n’est pas nécessaire de prouver que le complice ait poursuivi un intérêt personnel pour caractériser une complicité de prise illégale d’intérêts. En l’espèce il était reproché à l’adjoint à la voirie d’une commune de 5000 (…) -
Modification intéressée du PLU - Absention lors du vote mais présence dans la salle - Prise illégale d’intérêts
12 avril 2017, par Luc BRUNETUn élu intéressé par une délibération (ici modification du PLU passant en zone constructible des parcelles lui appartenant) commet-il un délit de prise illégale d’intérêts s’il reste dans la salle bien qu’il ne participe pas au vote ?
Oui. La simple abstention au moment du vote ne suffit pas à écarter toute prise illégale d’intérêts : les élus intéressés par la délibération doivent également sortir de la salle pour éviter tout soupçon d’influence. Rappelons également qu’ils ne doivent pas (…) -
Modification intéressée du PLU - Nullité limitée au zonage concerné
12 janvier 2017, par Luc BRUNETLa participation intéressée d’un adjoint lors de la modification du plan local d’urbanisme (nouveau zonage d’une parcelle lui appartenant) vicie-t-elle l’ensemble du document d’urbanisme ?
Non : dès lors que l’intérêt de l’élu est limité au classement de sa parcelle, la nullité ne rejaillit pas sur l’ensemble du plan local d’urbanisme. Le PLU, qui est divisible en ce qui concerne cette disposition, ne doit donc être annulé qu’en tant qu’il procède à un changement de zonage dans le secteur (…) -
Conseiller intéressé - Participation au vote et aux débats - Influence effective
12 octobre 2016, par Luc BRUNETLa participation d’un conseiller municipal au vote d’une délibération à laquelle il est intéressé vicie-t-elle automatiquement la délibération litigieuse ?
Non encore faut-il que l’intérêt de l’élu soit distinct de celui de la généralité des habitants et qu’il ait exercé une influence effective sur la délibération. En l’espèce il était reproché à une conseillère municipale d’avoir participé aux débats et au vote d’une délibération modifiant le PLU de la commune ayant notamment pour effet (…)