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	<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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		<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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<item xml:lang="fr">
		<title>D&#233;fenestration d'un pensionnaire d'un foyer d'h&#233;bergement m&#233;dico-social : l'association tenue d'une &#034;obligation de moyen de tr&#232;s haut niveau&#034;</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article4614</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article4614</guid>
		<dc:date>2013-10-31T08:12:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Protection infantile</dc:subject>
		<dc:subject>Personnes handicap&#233;es</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233;s</dc:subject>
		<dc:subject>Associations</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un foyer m&#233;dico-social non m&#233;dicalis&#233; est-il tenu d'une obligation de s&#233;curit&#233; de r&#233;sultat &#224; l'&#233;gard des personnes handicap&#233;es ayant une certaine autonomie ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non : ce type d'&#233;tablissement n'est soumis qu'&#224; une obligation de moyens. Cependant cette diligence exig&#233;e peut &#234;tre d'un &#034;tr&#232;s haut niveau en fonction de la pr&#233;visibilit&#233; du risque n&#233;cessitant une surveillance et la mise en &#339;uvre de moyens de pr&#233;vention adapt&#233;s&#034;. Une association g&#233;rant un foyer de vie est ainsi d&#233;clar&#233;e responsable (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot98" rel="tag"&gt;Protection infantile&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot99" rel="tag"&gt;Personnes handicap&#233;es&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot183" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233;s&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot279" rel="tag"&gt;Associations&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/Cour_d_appel_d_Angers_31_octobre_2013_Une_obligation_de_moyens_de_tres_haut_niveau.pdf" length="376070" type="application/pdf" />
		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/defenestration-d-un-pensionnaire-d-un-foyer-d-hebergement_a4614-2.pdf" length="58851" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Publication du guide &#034;Concevoir une voirie accessible pour tous&#034;</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3630</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3630</guid>
		<dc:date>2012-11-27T13:13:12Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Voirie</dc:subject>
		<dc:subject>Personnes handicap&#233;es</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Concevoir des espaces publics et des voiries accessibles est un objectif partag&#233; et une obligation r&#233;glementaire. Pour autant, les &#233;lus et techniciens sont parfois d&#233;munis face aux nombreuses r&#232;gles et consignes. Le minist&#232;re de l'&#233;cologie, du d&#233;veloppement durable et de l'&#233;nergie leur propose un guide concret et p&#233;dagogique. &lt;br class='autobr' /&gt; Le minist&#232;re de l'&#233;cologie, du d&#233;veloppement durable et de l'&#233;nergie vient de publier le guide &#034;Concevoir une voirie accessible pour tous&#034;. Cet outil est destin&#233; (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique1" rel="directory"&gt;Actualit&#233;&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot77" rel="tag"&gt;Voirie&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot99" rel="tag"&gt;Personnes handicap&#233;es&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/publication-du-guide-concevoir-une-voirie-accessible-pour_a3630-2.pdf" length="152487" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Rapport de l'Observatoire interminist&#233;riel de l'Accessibilit&#233; et de la Conception universelle </title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3536</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3536</guid>
		<dc:date>2012-10-09T23:54:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Personnes handicap&#233;es</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;A trois ans de l'&#233;ch&#233;ance de 2015, l'Observatoire interminist&#233;riel de l'accessibilit&#233; pr&#233;conise 37 mesures pour acc&#233;l&#233;rer la mise en accessibilit&#233; des &#233;quipements et des b&#226;timents. &lt;br class='autobr' /&gt; Le 2 octobre 2012, l'Observatoire interminist&#233;riel de l'accessibilit&#233; et de la conception universelle a remis son second rapport &#224; Mme Marie-Arlette Carlotti, ministre d&#233;l&#233;gu&#233;e aupr&#232;s de la ministre des affaires sociales et de la sant&#233;, charg&#233;e des personnes handicap&#233;es et de la lutte contre l'exclusion. (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique1" rel="directory"&gt;Actualit&#233;&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot99" rel="tag"&gt;Personnes handicap&#233;es&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/rapport-de-l-observatoire-interministeriel-de-l_a3536-2.pdf" length="32408" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Accessibilit&#233; des arr&#234;ts de bus : y compris en rase campagne ?</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3402</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3402</guid>
		<dc:date>2012-06-21T22:11:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Transport</dc:subject>
		<dc:subject>Personnes handicap&#233;es</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Une collectivit&#233; peut-elle renoncer, dans son sch&#233;ma directeur d'accessibilit&#233;, &#224; la mise en conformit&#233; d'arr&#234;ts de bus, situ&#233;s en zone rurale et peu fr&#233;quent&#233;s, en invoquant le co&#251;t disproportionn&#233; de tels travaux ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non : les services de transport collectifs doivent &#234;tre rendus accessibles dans leur totalit&#233; aux personnes handicap&#233;es et &#224; mobilit&#233; r&#233;duite d'ici le 12 f&#233;vrier 2015, sauf en cas d'impossibilit&#233; technique av&#233;r&#233;e. Seul un obstacle de nature technique impossible &#224; (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot87" rel="tag"&gt;Transport&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot99" rel="tag"&gt;Personnes handicap&#233;es&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/accessibilite-des-arrets-de-bus-y-compris-en-rase-campagne_a3402-2.pdf" length="108782" type="application/pdf" />
		
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Biens et domaines</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2979</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2979</guid>
		<dc:date>2012-01-12T09:54:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		


		<dc:subject>Personnes handicap&#233;es</dc:subject>
		<dc:subject>Ouvrages publics</dc:subject>
		<dc:subject>DETR</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les travaux d'accessibilit&#233; des personnes &#224; mobilit&#233; r&#233;duite aux b&#226;timents publics sont-ils &#233;ligibles &#224; la dotation d'&#233;quipement des territoires ruraux (DETR) ? &lt;br class='autobr' /&gt; Oui mais sous r&#233;serve que ces travaux aient &#233;t&#233; d&#233;finis comme prioritaires par la commission d&#233;partementale. &lt;br class='autobr' /&gt;
Pas de droit &#224; compensation &lt;br class='autobr' /&gt;
&#034;Les communes, comme l'ensemble des collectivit&#233;s publiques (&#201;tat, collectivit&#233;s territoriales, &#233;tablissements publics, etc.), sont concern&#233;es par l'obligation de rendre accessibles aux (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique16" rel="directory"&gt;Questions parlementaires &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot99" rel="tag"&gt;Personnes handicap&#233;es&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot338" rel="tag"&gt;Ouvrages publics&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot344" rel="tag"&gt;DETR&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/biens-et-domaines_a2979-2.pdf" length="31640" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Le principe d'&#233;galit&#233; n'impose pas la discrimination positive</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2272</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2272</guid>
		<dc:date>2011-06-17T10:34:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Personnes handicap&#233;es</dc:subject>
		<dc:subject>Aide sociale</dc:subject>
		<dc:subject>Sanitaire et social</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Le principe constitutionnel d'&#233;galit&#233; impose-t-il au l&#233;gislateur de traiter diff&#233;remment des situations diff&#233;rentes ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non : le principe d'&#233;galit&#233; impose de traiter de la m&#234;me fa&#231;on des personnes qui se trouvent dans la m&#234;me situation, mais n'oblige pas &#224; traiter diff&#233;remment des personnes se trouvant dans des situations diff&#233;rentes. &lt;br class='autobr' /&gt;
Le Conseil constitutionnel a &#233;t&#233; saisi le 7 avril 2011 par le Conseil d'Etat d'une question prioritaire de constitutionnalit&#233; pos&#233;e par la F&#233;d&#233;ration (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot99" rel="tag"&gt;Personnes handicap&#233;es&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot100" rel="tag"&gt;Aide sociale&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot327" rel="tag"&gt;Sanitaire et social&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/le-principe-d-egalite-n-impose-pas-la-discrimination_a2272-2.pdf" length="21561" type="application/pdf" />
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Droit &#224; la scolarisation des enfants en situation de handicap : une libert&#233; fondamentale ?</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2029</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2029</guid>
		<dc:date>2010-12-15T02:42:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Personnes handicap&#233;es</dc:subject>
		<dc:subject>Ecoles</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;L'impossibilit&#233; pour un enfant handicap&#233; de suivre une scolarisation adapt&#233;e, faute de remplacement d'une auxiliaire de vie scolaire, peut-elle constituer une atteinte grave et manifestement ill&#233;gale au droit &#224; l'&#233;ducation justifiant l'intervention du juge des r&#233;f&#233;r&#233;s ? &lt;br class='autobr' /&gt; Oui mais uniquement sous r&#233;serve &#034;qu'une urgence particuli&#232;re rende n&#233;cessaire l'intervention d'une mesure de sauvegarde dans les quarante-huit heures&#034;. &#034;En outre, le caract&#232;re grave et manifestement ill&#233;gal d'une telle (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot99" rel="tag"&gt;Personnes handicap&#233;es&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot290" rel="tag"&gt;Ecoles&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/droit-a-la-scolarisation-des-enfants-en-situation-de_a2029-2.pdf" length="25920" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Fiscalit&#233; et finances publiques</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1251</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1251</guid>
		<dc:date>2010-06-15T09:15:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Personnes handicap&#233;es</dc:subject>
		<dc:subject>Taxe fonci&#232;re</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les titulaires de l'allocation aux adultes handicap&#233;s (AAH) h&#233;berg&#233;s durablement en maison de retraite peuvent-ils &#234;tre exon&#233;r&#233;s de la taxe fonci&#232;re ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non. &lt;br class='autobr' /&gt;
&#034;Par mesure de bienveillance, il est admis que les titulaires de l'allocation aux adultes handicap&#233;s (AAH) peuvent b&#233;n&#233;ficier de l'exon&#233;ration de taxe fonci&#232;re sur les propri&#233;t&#233;s b&#226;ties pour leur habitation principale lorsqu'elles remplissent les conditions de cohabitation pr&#233;vues &#224; l'article 1390 du code g&#233;n&#233;ral des imp&#244;ts (CGI) (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique16" rel="directory"&gt;Questions parlementaires &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot99" rel="tag"&gt;Personnes handicap&#233;es&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot161" rel="tag"&gt;Taxe fonci&#232;re&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/fiscalite-et-finances-publiques_a1251-2.pdf" length="13808" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Voirie</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1367</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1367</guid>
		<dc:date>2010-06-03T13:18:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Personnes handicap&#233;es</dc:subject>
		<dc:subject>Circulation et stationnement</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les engins &#233;lectriques adapt&#233;s aux personnes &#224; mobilit&#233; r&#233;duite peuvent-ils circuler sur les trottoirs ? &lt;br class='autobr' /&gt; A priori oui sous r&#233;serve que la vitesse maximale de l'engin ne d&#233;passe pas 6 km/heure et que l'utilisateur soit une personne ayant des difficult&#233;s de mobilit&#233; &lt;br class='autobr' /&gt;
&#034;La circulation sur les voies ouvertes &#224; la circulation publique de petits scooters &#233;lectriques de mobilit&#233;, &#224; trois ou quatre roues, d'une longueur comprise entre 90 et 120 cm, d'une largeur variant entre 50 et 60 cm, munis (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique16" rel="directory"&gt;Questions parlementaires &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot99" rel="tag"&gt;Personnes handicap&#233;es&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot193" rel="tag"&gt;Circulation et stationnement&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/voirie_a1367-2.pdf" length="18164" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>St&#233;rilisation de personnes majeures sous tutelle : violences sur personne vuln&#233;rable ?</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article408</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article408</guid>
		<dc:date>2008-06-10T16:00:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Personnes handicap&#233;es</dc:subject>
		<dc:subject>Autre</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233;s</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Depuis la loi du 4 juillet 2004 les st&#233;rilisations de personnes majeures handicap&#233;es mentales sont r&#233;glementairement encadr&#233;es. Quelle &#233;tait la l&#233;galit&#233; de ces pratiques avant l'entr&#233;e en vigueur de cette loi ? &lt;br class='autobr' /&gt; Des parents de personnes handicap&#233;es mentales travaillant dans un CAT d&#233;noncent des pratiques de st&#233;rilisation qui ont eu lieu de 1995 &#224; 1998. Les familles se constituent partie civile et portent plainte des chefs de violences aggrav&#233;es sur personnes vuln&#233;rables, non-d&#233;nonciation (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot99" rel="tag"&gt;Personnes handicap&#233;es&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot172" rel="tag"&gt;Autre&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot183" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233;s&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/sterilisation-de-personnes-majeures-sous-tutelle-violences_a408-2.pdf" length="20367" type="application/pdf" />
		
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	</item>



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