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	<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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		<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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<item xml:lang="fr">
		<title>Vote de subventions aux associations : le crit&#232;re de l'int&#233;r&#234;t g&#233;n&#233;ral, boussole du juge administratif</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9390</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9390</guid>
		<dc:date>2023-05-12T10:12:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>
		<dc:subject>Prise ill&#233;gale d'int&#233;r&#234;ts</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Toute participation d'un &#233;lu, membre du bureau d'une association, au vote d'une subvention est-elle n&#233;cessairement ill&#233;gale aux yeux du juge administratif ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Non : le juge administratif distingue selon les situations. L'analyse des objectifs poursuivis par l'association est d&#233;terminante. Si l'association poursuit des objectifs qui se confondent avec ceux de la g&#233;n&#233;ralit&#233; des habitants de la commune, la participation des &#233;lus qui sont au bureau de l'association ne soul&#232;ve pas de difficult&#233;s. (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot32" rel="tag"&gt;Conseil municipal&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot421" rel="tag"&gt;Prise ill&#233;gale d'int&#233;r&#234;ts&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/tribunal_administratif_caen_1re_chambre_12_mai_2023_-_no_2100695.pdf" length="12102" type="application/pdf" />
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Conseil municipal &gt; Pr&#233;sentation du pass sanitaire</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9102</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9102</guid>
		<dc:date>2021-09-22T16:41:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>H&#233;l&#232;ne Poumet, Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>
		<dc:subject>Sant&#233; publique</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il, au titre de son pouvoir de police, exiger des &#233;lus la pr&#233;sentation du passe sanitaire pour pouvoir participer au conseil municipal ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non, r&#233;pond le juge des r&#233;f&#233;r&#233;s, rappelant qu'un maire ne peut faire usage de son pouvoir de police g&#233;n&#233;rale pour &#233;dicter des mesures de lutte contre l'&#233;pid&#233;mie de Covid-19 sauf si deux conditions cumulatives sont r&#233;unies : Les mesures sont exig&#233;es par des raisons imp&#233;rieuses propres &#224; la commune Les mesures ne nuisent pas &#224; la coh&#233;rence et (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique96" rel="directory"&gt;Conseil municipal &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot32" rel="tag"&gt;Conseil municipal&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot337" rel="tag"&gt;Sant&#233; publique&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/conseil-municipal-presentation-du-pass-sanitaire_a9102-2.pdf" length="738032" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Pas de passe sanitaire en conseil municipal</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9083</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9083</guid>
		<dc:date>2021-09-22T12:57:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>H&#233;l&#232;ne Poumet</dc:creator>


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>
		<dc:subject>Sant&#233; publique</dc:subject>
		<dc:subject>Libert&#233;s fondamentales</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il, au titre de son pouvoir de police, exiger des &#233;lus la pr&#233;sentation du passe sanitaire pour pouvoir participer au conseil municipal ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Non, r&#233;pond le juge des r&#233;f&#233;r&#233;s, rappelant qu'un maire ne peut faire usage de son pouvoir de police g&#233;n&#233;rale pour &#233;dicter des mesures de lutte contre l'&#233;pid&#233;mie de Covid-19 sauf si deux conditions cumulatives sont r&#233;unies : &lt;br class='autobr' /&gt;
&#8211; Les mesures sont exig&#233;es par des raisons imp&#233;rieuses propres &#224; la commune
&lt;br class='autobr' /&gt;
&#8211; Les mesures ne nuisent pas &#224; la (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot32" rel="tag"&gt;Conseil municipal&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot337" rel="tag"&gt;Sant&#233; publique&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot517" rel="tag"&gt;Libert&#233;s fondamentales&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/ta_melun_22_septembre_2021.pdf" length="211908" type="application/pdf" />
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Conseil municipal &gt; Protection fonctionnelle &gt; Vote unique</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9100</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9100</guid>
		<dc:date>2021-07-05T16:25:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>H&#233;l&#232;ne Poumet, Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>
		<dc:subject>Protection de l'&#233;lu poursuivi</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Le conseil municipal peut-il, par un vote unique, adopter plusieurs projets de d&#233;lib&#233;rations accordant la protection fonctionnelle au maire en exercice et &#224; ses quatre pr&#233;d&#233;cesseurs (!) dans le cadre d'une action pour discrimination intent&#233;e devant le juge civil par un conseiller d'opposition ? &lt;br class='autobr' /&gt; Oui, le Conseil d'Etat admet la r&#233;gularit&#233; d'un vote unique si deux conditions sont r&#233;unies : &lt;br class='autobr' /&gt;
&#8211; les d&#233;lib&#233;rations ont le m&#234;me objet ; &lt;br class='autobr' /&gt;
&#8211; aucun conseiller n'a demand&#233; &#224; ce que le conseil (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique87" rel="directory"&gt;Protection fonctionnelle&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot32" rel="tag"&gt;Conseil municipal&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot373" rel="tag"&gt;Protection de l'&#233;lu poursuivi&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/conseil-municipal-protection-fonctionnelle-vote-unique_a9100-2.pdf" length="2716824" type="application/pdf" />
		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/conseil-municipal-protection-fonctionnelle-vote-unique_a9100.pdf" length="2716742" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>D&#233;lib&#233;rations accordant la protection fonctionnelle au maire et &#224; quatre de ses pr&#233;d&#233;cesseurs : un vote unique peut suffire</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9090</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9090</guid>
		<dc:date>2021-07-05T14:36:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>H&#233;l&#232;ne Poumet, Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>
		<dc:subject>Protection de l'&#233;lu poursuivi</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Le conseil municipal peut-il, par un vote unique, adopter plusieurs projets de d&#233;lib&#233;rations accordant la protection fonctionnelle au maire en exercice et &#224; ses quatre pr&#233;d&#233;cesseurs (!) dans le cadre d'une action pour discrimination intent&#233;e devant le juge civil par un conseiller d'opposition ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Oui, le Conseil d'Etat admet la r&#233;gularit&#233; d'un vote unique si deux conditions sont r&#233;unies : &lt;br class='autobr' /&gt;
&#8211; les d&#233;lib&#233;rations ont le m&#234;me objet ; &lt;br class='autobr' /&gt;
&#8211; aucun conseiller n'a demand&#233; &#224; ce que le conseil municipal (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot32" rel="tag"&gt;Conseil municipal&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot373" rel="tag"&gt;Protection de l'&#233;lu poursuivi&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/deliberations-accordant-la-protection-fonctionnelle-au_a9090-2.pdf" length="2739235" type="application/pdf" />
		
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Participation d'un &#233;lu int&#233;ress&#233; &gt; R&#233;union informelle &gt; Caract&#233;risation de l'infraction</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article8980</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article8980</guid>
		<dc:date>2021-01-20T18:17:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; des &#233;lus</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; p&#233;nale</dc:subject>
		<dc:subject>Prise ill&#233;gale d'int&#233;r&#234;ts</dc:subject>
		<dc:subject>Conseilller int&#233;ress&#233;</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;La participation d'un &#233;lu int&#233;ress&#233; &#224; une r&#233;union informelle peut-elle caract&#233;riser le d&#233;lit de prise ill&#233;gale d'int&#233;r&#234;ts ? &lt;br class='autobr' /&gt; Oui d&#232;s lors que la participation &#224; une r&#233;union, m&#234;me informelle, peut caract&#233;riser une intervention directe de l'&#233;lu dans le dossier qui le concerne. En l'esp&#232;ce un notaire et des membres du conseil municipal avaient fait part au maire de leur objection &#224; son implication dans un dossier dans lequel il &#233;tait int&#233;ress&#233;. Une r&#233;union informelle, hors s&#233;ance du conseil (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique53" rel="directory"&gt;Prise ill&#233;gale d'int&#233;r&#234;ts&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot32" rel="tag"&gt;Conseil municipal&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot169" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; des &#233;lus&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot414" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; p&#233;nale&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot421" rel="tag"&gt;Prise ill&#233;gale d'int&#233;r&#234;ts&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot484" rel="tag"&gt;Conseilller int&#233;ress&#233;&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/participation-d-un-elu-interesse-reunion-informelle_a8980-2.pdf" length="1169087" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Prolongation de l'&#233;tat d'urgence sanitaire : les cons&#233;quences pour la tenue des conseils municipaux et communautaires </title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article8900</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article8900</guid>
		<dc:date>2020-11-22T19:18:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;La loi n&#176; 2020-1379 du 14 novembre 2020 autorisant la prorogation de l'&#233;tat d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire assouplit les r&#232;gles relatives &#224; la tenue des assembl&#233;es d&#233;lib&#233;rantes &#224; l'instar de ce qui avait &#233;t&#233; pr&#233;vu au printemps. Mais toutes les r&#232;gles applicables lors du 1er confinement ne sont pas reprises. Tour d'horizon. &lt;br class='autobr' /&gt;
Les assembl&#233;es d&#233;lib&#233;rantes des collectivit&#233;s peuvent-elles toujours se tenir en pr&#233;sentiel pendant le confinement ? (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique1" rel="directory"&gt;Actualit&#233;&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot32" rel="tag"&gt;Conseil municipal&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/prolongation-de-l-etat-d-urgence-sanitaire-les-consequences_a8900-2.pdf" length="3182047" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>D&#233;l&#233;gation retir&#233;e &#224; un adjoint ayant exerc&#233; un recours contre la commune : abus de pouvoir ?</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article8912</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article8912</guid>
		<dc:date>2020-10-15T14:48:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il retirer la d&#233;l&#233;gation &#224; un adjoint qui, en sa qualit&#233; de riverain, a intent&#233; un recours contre un projet immobilier men&#233; par la commune ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Non r&#233;pond la cour administrative d'appel de Versailles : &#171; l'exercice de la facult&#233; ouverte &#224; tout citoyen disposant d'un int&#233;r&#234;t pour agir &#224; l'encontre d'une autorisation d'urbanisme ne saurait &#224; elle-seule &#234;tre regard&#233;e comme la mise en cause de la politique municipale en mati&#232;re d'urbanisme ou de logement ou la manifestation de (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot32" rel="tag"&gt;Conseil municipal&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/delegation-retiree-a-un-adjoint-ayant-exerce-un-recours_a8912-2.pdf" length="495157" type="application/pdf" />
		
		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/delegation-retiree-a-un-adjoint-ayant-exerce-un-recours_a8912.pdf" length="493234" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Convocation du conseil municipal &#224; la demande de la majorit&#233; du conseil - Ordre du jour - Censure du maire</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article7180</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article7180</guid>
		<dc:date>2017-10-06T15:14:13Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Convocation du conseil municipal &#224; la demande de la majorit&#233; des membres du conseil municipal dans les communes de moins de 3 500 habitants : le maire peut-il &#233;carter certains points inscrits &#224; l'ordre du jour ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Non sauf si le maire estime (sous le contr&#244;le du juge) que les points litigieux ne sont pas d'int&#233;r&#234;t communal ou que la demande pr&#233;sente un caract&#232;re manifestement abusif. Il r&#233;sulte en effet des articles L. 2121-9, L. 2121-10 et L. 2121-13 du code g&#233;n&#233;ral des collectivit&#233;s (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique96" rel="directory"&gt;Conseil municipal &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot32" rel="tag"&gt;Conseil municipal&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/convocation-du-conseil-municipal-a-la-demande-de-la_a7180-2.pdf" length="192520" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Convocation d'un conseil municipal extraordinaire dans les communes de plus de 1 000 habitants</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article7014</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article7014</guid>
		<dc:date>2017-05-04T09:02:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les &#233;lus minoritaires des petites communes de 1 000 habitants et plus peuvent-ils demander la tenue d'un conseil municipal extraordinaire ? &lt;br class='autobr' /&gt; ----- Non. Contrairement aux communes de plus de 3 500 habitants, o&#249; la demande motiv&#233;e &#233;manant d'un tiers des &#233;lus suffit pour enclencher une s&#233;ance extraordinaire de conseil municipal, la demande doit &#233;maner de la majorit&#233; des &#233;lus dans les communes de plus de 1 000 habitants (et de moins de 3 500 habitants). Afin de ne pas perturber les r&#232;gles (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique34" rel="directory"&gt;Questions parlementaires&lt;/a&gt;

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