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	<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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		<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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<item xml:lang="fr">
		<title>Compteurs Linky, principe de pr&#233;caution et pouvoirs de police du maire </title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article7856</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article7856</guid>
		<dc:date>2018-10-05T13:27:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Principe de pr&#233;caution</dc:subject>
		<dc:subject>Sant&#233; publique</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il, au nom du principe de pr&#233;caution, interdire la pose de compteurs Linky sur la commune en prenant appui sur une d&#233;lib&#233;ration du conseil municipal ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non : le pouvoir de police est une comp&#233;tence propre au maire sur lequel le conseil municipal n'a pas &#224; interf&#233;rer. Un maire ne peut donc justifier des arr&#234;t&#233;s de police sur le visa de d&#233;lib&#233;rations du conseil municipal. En l'esp&#232;ce le maire d'une commune du Finist&#232;re avait impos&#233; un moratoire sur l'installation de (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot267" rel="tag"&gt;Principe de pr&#233;caution&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot337" rel="tag"&gt;Sant&#233; publique&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/compteurs-linky-principe-de-precaution-et-pouvoirs-de_a7856-2.pdf" length="267009" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Dispositions du plan local d'urbanisme r&#233;glementant l'implantation des antennes relais de t&#233;l&#233;phonie mobile pour motifs de sant&#233; publique - L&#233;galit&#233; (non)</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article6245</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article6245</guid>
		<dc:date>2016-06-01T07:19:08Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		


		<dc:subject>POS - PLU</dc:subject>
		<dc:subject>Principe de pr&#233;caution</dc:subject>
		<dc:subject>Sant&#233; publique</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un plan local d'urbanisme peut-il fixer des limitations de puissance des antennes relais de t&#233;l&#233;phonie mobile sur certaines parties de la commune (ex : &#224; proximit&#233; des &#233;coles) pour des raisons de sant&#233; publique ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non : un plan local d'urbanisme (PLU) ne peut l&#233;galement, pour des motifs tir&#233;s de la protection du public contre les effets des ondes &#233;mises par les antennes relais de t&#233;l&#233;phonie mobile, r&#233;glementer les conditions d'&#233;mission de ces antennes &#224; proximit&#233; de certains lieux en (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique55" rel="directory"&gt;Urbanisme&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot118" rel="tag"&gt;POS - PLU&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot267" rel="tag"&gt;Principe de pr&#233;caution&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot337" rel="tag"&gt;Sant&#233; publique&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/dispositions-du-plan-local-d-urbanisme-reglementant-l_a6245-2.pdf" length="195207" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Antennes-relais de t&#233;l&#233;phonie mobile : d&#233;claration pr&#233;alable ou permis de construire ?</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article4147</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article4147</guid>
		<dc:date>2013-07-18T16:38:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Permis de construire</dc:subject>
		<dc:subject>Communication </dc:subject>
		<dc:subject>Principe de pr&#233;caution</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;L'implantation d'une antenne-relais de t&#233;l&#233;phonie mobile est-elle soumise &#224; permis de construire ? &lt;br class='autobr' /&gt; Oui si la hauteur de l'antenne est sup&#233;rieure &#224; douze m&#232;tres et si les installations techniques n&#233;cessaires &#224; son fonctionnement entra&#238;nent la cr&#233;ation d'une surface hors &#339;uvre brute de plus de deux m&#232;tres carr&#233;s. Le pyl&#244;ne et les installations techniques forment en effet une construction unique dont les &#233;l&#233;ments constituent un ensemble fonctionnel indissociable. Ainsi doit &#234;tre (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot117" rel="tag"&gt;Permis de construire&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot263" rel="tag"&gt;Communication &lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot267" rel="tag"&gt;Principe de pr&#233;caution&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/TA_Strasbourg_18_juillet_2013_No_1104749_Antenne_relais_telephonie_permis_de_construire_Observatoire_SMACL.pdf" length="59023" type="application/pdf" />
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Risques sanitaires li&#233;s &#224; une exposition aux champs &#233;lectromagn&#233;tiques : encore des incertitudes </title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article4020</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article4020</guid>
		<dc:date>2013-05-14T14:01:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Principe de pr&#233;caution</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les champs &#233;lectromagn&#233;tiques &#233;mis par les antennes-relais sont-ils dangereux pour la sant&#233; ? &lt;br class='autobr' /&gt; Peut-&#234;tre... : les travaux scientifiques r&#233;alis&#233;s &#224; ce jour n'ont pas permis de mettre en &#233;vidence de relations de causalit&#233; entre l'exposition aux radiofr&#233;quences (antennes relais de t&#233;l&#233;phonie mobile, wifi) et des effets sanitaires. Les champs &#233;lectromagn&#233;tiques radiofr&#233;quences ont &#233;t&#233; class&#233;s, en mai 2011, par le centre international de recherche sur le cancer (CIRC) en &#171; peut-&#234;tre (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique16" rel="directory"&gt;Questions parlementaires &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot267" rel="tag"&gt;Principe de pr&#233;caution&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/risques-sanitaires-lies-a-une-exposition-aux-champs_a4020-2.pdf" length="35662" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>OGM : il est interdit au maire d'interdire</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3524</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3524</guid>
		<dc:date>2012-09-22T22:17:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Principe de pr&#233;caution</dc:subject>
		<dc:subject>Environnement</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il au nom du principe de pr&#233;caution interdire la culture d'OGM sur une partie du territoire de sa commune ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non tranche le Conseil d'Etat dans un arr&#234;t de principe : la police sp&#233;ciale de la diss&#233;mination d'OGM rel&#232;ve de la seule comp&#233;tence de l'Etat. Si le maire est responsable de la s&#233;curit&#233; sur le territoire de sa commune, il ne peut en aucun cas s'immiscer dans l'exercice de cette police sp&#233;ciale par l'&#233;diction d'une r&#233;glementation locale. Le principe de pr&#233;caution (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot267" rel="tag"&gt;Principe de pr&#233;caution&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot274" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/ogm-il-est-interdit-au-maire-d-interdire_a3524-2.pdf" length="88242" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Comp&#233;tence du maire pour r&#233;glementer l'implantation des antennes relais de t&#233;l&#233;phonie mobile</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2722</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2722</guid>
		<dc:date>2011-10-26T15:30:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Principe de pr&#233;caution</dc:subject>
		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Sant&#233; publique</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire qui juge insuffisantes les valeurs limites d'exposition du public aux champs &#233;lectromagn&#233;tiques fix&#233;es au niveau national, peut-il, au nom du principe de pr&#233;caution, r&#233;glementer plus drastiquement l'implantation d'antennes de t&#233;l&#233;phonie mobile sur le territoire de sa commune ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Non. Le principe de pr&#233;caution ne permet pas &#224; une autorit&#233; publique d'exc&#233;der son champ de comp&#233;tence et d'intervenir en dehors de ses domaines d'attributions. La police sp&#233;ciale des communications (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot267" rel="tag"&gt;Principe de pr&#233;caution&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot274" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot337" rel="tag"&gt;Sant&#233; publique&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/competence-du-maire-pour-reglementer-l-implantation-des_a2722-2.pdf" length="51646" type="application/pdf" />
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Urbanisme</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1538</link>
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		<dc:date>2010-09-28T06:29:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Permis de construire</dc:subject>
		<dc:subject>Principe de pr&#233;caution</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;L'implantation d'antennes de t&#233;l&#233;phonie mobile est-elle soumise &#224; la d&#233;livrance d'un permis de construire ? &lt;br class='autobr' /&gt; Uniquement si l'antenne n&#233;cessite la construction d'un local technique sup&#233;rieur &#224; 20 m&#178; Les antennes de t&#233;l&#233;phonie mobile sont soumises &#224; une double autorisation, au titre du code de l'urbanisme et au titre du code des postes et des communications &#233;lectroniques. &lt;br class='autobr' /&gt;
1&#176; Au titre du code de l'urbanisme &lt;br class='autobr' /&gt;
Les antennes &#233;mettrices ou r&#233;ceptrices, si elles sont visibles de l'ext&#233;rieur, (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique16" rel="directory"&gt;Questions parlementaires &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot117" rel="tag"&gt;Permis de construire&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot267" rel="tag"&gt;Principe de pr&#233;caution&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/urbanisme_a1538-2.pdf" length="28114" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Antennes de t&#233;l&#233;phonie mobile et principe de pr&#233;caution</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1533</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1533</guid>
		<dc:date>2010-07-19T03:10:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Principe de pr&#233;caution</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Le maire doit-il prendre en compte le principe de pr&#233;caution lorsqu'il d&#233;livre des autorisations d'urbanisme ? &lt;br class='autobr' /&gt; Oui : le principe de pr&#233;caution tel qu'il est &#233;nonc&#233; &#224; l'article 5 de la Charte de l'environnement doit &#234;tre pris en compte par l'autorit&#233; administrative lorsqu'elle se prononce sur l'octroi d'une autorisation d&#233;livr&#233;e en application de la l&#233;gislation sur l'urbanisme Le principe de pr&#233;caution tel qu'il est &#233;nonc&#233; &#224; l'article 5 de la Charte de l'environnement doit &#234;tre pris en (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot267" rel="tag"&gt;Principe de pr&#233;caution&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/antennes-de-telephonie-mobile-et-principe-de-precaution_a1533-2.pdf" length="21259" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Antennes de t&#233;l&#233;phonie mobiles et troubles de voisinage. </title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article626</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article626</guid>
		<dc:date>2009-02-04T20:17:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Permis de construire</dc:subject>
		<dc:subject>Principe de pr&#233;caution</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Il est sans doute pr&#233;matur&#233; d'affirmer que l'arr&#234;t rendu par la Cour d'appel de Versailles le 4 f&#233;vrier 2009 marquera un tournant dans la politique publique de d&#233;veloppement de la t&#233;l&#233;phonie mobile. Toujours est-il qu'en condamnant un op&#233;rateur &#224; retirer sous astreinte une antenne, les magistrats versaillais viennent donner du cr&#233;dit &#224; ceux qui d&#233;noncent les risques de ces installations sur la sant&#233; publique. &lt;br class='autobr' /&gt;
En d&#233;cembre 2004, le maire d'une commune du Rh&#244;ne (20 000 habitants), autorise (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot117" rel="tag"&gt;Permis de construire&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot267" rel="tag"&gt;Principe de pr&#233;caution&lt;/a&gt;

		</description>



		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Sant&#233;, antennes relais de t&#233;l&#233;phonie mobile et responsabilit&#233; des OPHLM.</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article576</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article576</guid>
		<dc:date>2008-12-15T17:20:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Logement</dc:subject>
		<dc:subject>Sant&#233; publique</dc:subject>
		<dc:subject>Autre</dc:subject>
		<dc:subject>Principe de pr&#233;caution</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un OPHLM peut-il &#234;tre d&#233;clar&#233; responsable des probl&#232;mes de sant&#233; d'une locataire qu'elle impute &#224; la proximit&#233; d'antennes relais de t&#233;l&#233;phonie mobile ? ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Une locataire d'un immeuble appartenant &#224; un OPHLM impute ses probl&#232;mes de sant&#233; &#224; la pr&#233;sence d'antennes relais de t&#233;l&#233;phonie mobile dont l'implantation a &#233;t&#233; autoris&#233;e par l'office. Invoquant un trouble de jouissance elle saisit le tribunal d'instance d'une demande tendant &#224; ordonner son relogement et &#224; l'octroi de 8000 euros de (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot102" rel="tag"&gt;Logement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot103" rel="tag"&gt;Sant&#233; publique&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot172" rel="tag"&gt;Autre&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot267" rel="tag"&gt;Principe de pr&#233;caution&lt;/a&gt;

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