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	<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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		<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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<item xml:lang="fr">
		<title>Intrusions sur des sites dangereux : quelles responsabilit&#233;s pour les &#233;lus et les collectivit&#233;s en cas d'accident ? </title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9340</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9340</guid>
		<dc:date>2023-03-17T12:23:46Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>H&#233;l&#232;ne Poumet, Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Responsabilit&#233; administrative</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; des personnes morales</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233;s</dc:subject>
		<dc:subject>D&#233;linquance et incivilit&#233;s</dc:subject>
		<dc:subject>Accident</dc:subject>
		<dc:subject>homicide et blessures involontaires</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les intrusions dans des ouvrages publics ou sur des sites dangereux peuvent conduire &#224; des accidents dramatiques. La collectivit&#233; peut-elle engager sa responsabilit&#233; ? Qu'en est-il de la responsabilit&#233; p&#233;nale des &#233;lus ? &lt;br class='autobr' /&gt; La responsabilit&#233; administrative : la faute de la victime comme cause d'exon&#233;ration totale ou partielle &lt;br class='autobr' /&gt;
Depuis un arr&#234;t du Conseil d'Etat de 1964 , les personnes qui s'introduisent m&#234;me ill&#233;galement dans un ouvrage public sont consid&#233;r&#233;es comme des usagers. Il serait (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique1" rel="directory"&gt;Actualit&#233;&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot168" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; administrative&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot170" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; des personnes morales&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot195" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233;s&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot245" rel="tag"&gt;D&#233;linquance et incivilit&#233;s&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot406" rel="tag"&gt;Accident&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot452" rel="tag"&gt;homicide et blessures involontaires&lt;/a&gt;

		</description>



		
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		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/intrusions-sur-des-sites-dangereux-quelles-responsabilites_a9340.pdf" length="66752" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Animaux errants - D&#233;jections canines - Fichier d'empreinte g&#233;n&#233;tique des chiens - Police administrative - L&#233;galit&#233;</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article6469</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article6469</guid>
		<dc:date>2016-09-14T07:51:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Animaux</dc:subject>
		<dc:subject>D&#233;linquance et incivilit&#233;s</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il user de ses pouvoirs de police administrative pour permettre l'identification des auteurs d'infractions commis sur le territoire communal ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non : les pouvoirs de police administrative ne peuvent avoir d'autres buts que de pr&#233;server l'ordre public et de pr&#233;venir les infractions. Seuls les pouvoirs de police judiciaire peuvent avoir pour objet de rechercher les auteurs d'infractions. Ainsi un maire ne saurait, au titre de son pouvoir de police administrative, prescrire (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique72" rel="directory"&gt;Pouvoirs de police&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot228" rel="tag"&gt;Animaux&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot245" rel="tag"&gt;D&#233;linquance et incivilit&#233;s&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/animaux-errants-dejections-canines-fichier-d-empreinte_a6469-2.pdf" length="204034" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Adolescent gifl&#233;, maire relax&#233;</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3934</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3934</guid>
		<dc:date>2012-10-10T09:53:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Responsabilit&#233; des &#233;lus</dc:subject>
		<dc:subject>D&#233;linquance et incivilit&#233;s</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il gifler un mineur qui l'a violemment injuri&#233; et a contest&#233; en public son autorit&#233; ? &lt;br class='autobr' /&gt; Oui r&#233;pond la cour d'appel de Douai sous r&#233;serve que ce geste reste mesur&#233; et inoffensif. Ainsi, n'engage pas sa responsabilit&#233; p&#233;nale le maire qui donne une gifle &#224; un adolescent qui l'a violemment injuri&#233; apr&#232;s avoir &#233;t&#233; r&#233;primand&#233;. La r&#233;action de l'&#233;lu est jug&#233;e adapt&#233;e et proportionn&#233;e &#224; l'atteinte inacceptable port&#233;e &#224; l'autorit&#233; de sa fonction. &lt;br class='autobr' /&gt;
Un adolescent escalade le grillage (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot169" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; des &#233;lus&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot245" rel="tag"&gt;D&#233;linquance et incivilit&#233;s&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/CA_Douai_10_octobre_2012_ado_gifle_maire_relaxe_Observatoire_Smacl.pdf" length="437984" type="application/pdf" />
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Pouvoirs de police</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3195</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3195</guid>
		<dc:date>2012-04-10T15:49:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Circulation et stationnement</dc:subject>
		<dc:subject>D&#233;linquance et incivilit&#233;s</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les assistants de surveillance de la voie publique (ASVP) peuvent-ils &#234;tre &#233;quip&#233;s de bombes lacrymog&#232;nes d&#233;fensives ? &lt;br class='autobr' /&gt; Pas en l'&#233;tat actuel des textes. Les ASVP ne peuvent &#234;tre arm&#233;s notamment pour &#233;viter toute confusion avec les autres cadres d'emplois locaux investis de missions de police, qui -eux- peuvent &#234;tre arm&#233;s sous certaines conditions et &#224; l'issue d'obligations de formation rigoureuses auxquelles ne sont pas astreints les ASVP. &lt;br class='autobr' /&gt;
Un pouvoir de verbalisation limit&#233; &lt;br class='autobr' /&gt;
&#034;Les (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique16" rel="directory"&gt;Questions parlementaires &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot193" rel="tag"&gt;Circulation et stationnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot245" rel="tag"&gt;D&#233;linquance et incivilit&#233;s&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/pouvoirs-de-police_a3195-2.pdf" length="33147" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>L&#233;galit&#233; des arr&#234;t&#233;s interdisant la consommation d'alcool sur la voie publique</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3149</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3149</guid>
		<dc:date>2012-02-16T09:05:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>S&#233;curit&#233; publique</dc:subject>
		<dc:subject>D&#233;linquance et incivilit&#233;s</dc:subject>
		<dc:subject>Personnes sans domicile fixe</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il interdire la consommation d'alcool sur la voie publique ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Oui d&#232;s lors que la mesure est fond&#233;e sur des troubles av&#233;r&#233;s &#224; l'ordre public et qu'elle est limit&#233;e dans le temps et dans l'espace. Ainsi un maire peut, &#224; la suite de plaintes de riverains, interdire provisoirement la consommation d'alcool dans un secteur d&#233;limit&#233; du centre-ville. Une interdiction g&#233;n&#233;rale et absolue serait en revanche ill&#233;gale. &lt;br class='autobr' /&gt;
En septembre 2010, le maire d'une commune francilienne interdit (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot235" rel="tag"&gt;S&#233;curit&#233; publique&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot245" rel="tag"&gt;D&#233;linquance et incivilit&#233;s&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot303" rel="tag"&gt;Personnes sans domicile fixe&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/TA_Cergy_Pontoise_16_fevrier_2012_Legalite_arrete_interdiction_consommation_alcool_voie_publique_Observatoire_Smacl_des_risques_de_la_vie_territoriale.pdf" length="206368" type="application/pdf" />
		
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		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/legalite-des-arretes-interdisant-la-consommation-d-alcool_a3149.pdf" length="61610" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Pr&#233;vention</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2556</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2556</guid>
		<dc:date>2011-09-08T13:14:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Dommages aux biens</dc:subject>
		<dc:subject>Risques majeurs</dc:subject>
		<dc:subject>S&#233;curit&#233; publique</dc:subject>
		<dc:subject>D&#233;linquance et incivilit&#233;s</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les syst&#232;mes de vid&#233;oprotection peuvent-ils &#234;tre install&#233;s &#224; d'autres fins que la lutte contre la d&#233;linquance ? &lt;br class='autobr' /&gt; Oui. La loi du 14 mars 2011 a &#233;largi le champ des finalit&#233;s en vue desquelles un syst&#232;me de vid&#233;oprotection peut &#234;tre install&#233;. C'est le cas notamment pour la r&#233;gulation des flux de transport, la pr&#233;vention des risques naturels ou technologiques, le secours aux personnes et la d&#233;fense contre l'incendie, ou la s&#233;curit&#233; des installations accueillant du public dans les (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique16" rel="directory"&gt;Questions parlementaires &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot186" rel="tag"&gt;Dommages aux biens&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot231" rel="tag"&gt;Risques majeurs&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot235" rel="tag"&gt;S&#233;curit&#233; publique&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot245" rel="tag"&gt;D&#233;linquance et incivilit&#233;s&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/prevention_a2556-2.pdf" length="37889" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Pouvoirs de police</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2492</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article2492</guid>
		<dc:date>2011-05-31T07:25:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>D&#233;linquance et incivilit&#233;s</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Une commune, d&#233;pourvue de police municipale, peut-elle confier la surveillance de la voie publique &#224; une soci&#233;t&#233; de gardiennage priv&#233;e pour &#233;viter des d&#233;bordements lors de festivit&#233;s ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non. Les missions de surveillance de la voie publique, sont inh&#233;rentes &#224; l'exercice de la &#171; force publique &#187; et ne peuvent pas &#234;tre d&#233;l&#233;gu&#233;es &#224; une personne priv&#233;e. &lt;br class='autobr' /&gt;
Les comp&#233;tences de police administrative g&#233;n&#233;rale incluent les missions de surveillance de la voie publique &lt;br class='autobr' /&gt;
&#034;En vertu de l'article L. (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique16" rel="directory"&gt;Questions parlementaires &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot245" rel="tag"&gt;D&#233;linquance et incivilit&#233;s&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/pouvoirs-de-police_a2492-2.pdf" length="34334" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Pouvoirs de police</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1332</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1332</guid>
		<dc:date>2010-06-29T15:11:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>D&#233;linquance et incivilit&#233;s</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les agents de surveillance de la voie publique (ASVP) peuvent-ils recourir &#224; l'amende forfaitaire pour verbaliser les contrevenants aux r&#232;glements sanitaires relatifs &#224; la propret&#233; des voies et espaces publics ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non. &lt;br class='autobr' /&gt;
Si les agents de surveillance de la voie publique ont bien la comp&#233;tence pour constater par proc&#232;s-verbal les contraventions aux r&#232;glements sanitaires relatives &#224; la propret&#233; des voies et espaces publics pr&#233;vues par l'article L. 1312-1, 3e alin&#233;a, du code de la sant&#233; (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique16" rel="directory"&gt;Questions parlementaires &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot245" rel="tag"&gt;D&#233;linquance et incivilit&#233;s&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/pouvoirs-de-police_a1332-2.pdf" length="16005" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Violences polici&#232;res, comp&#233;tence des juridicictions judiciaires</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1599</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article1599</guid>
		<dc:date>2010-05-17T14:03:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Police - s&#233;curit&#233; publique</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; des &#233;lus</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; des fonctionnaires</dc:subject>
		<dc:subject>D&#233;linquance et incivilit&#233;s</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les juridictions judiciaires sont-elles comp&#233;tentes pour condamner une commune &#224; la suite des agissements commis par un agent (ou un &#233;lu) dans le cadre de pr&#233;rogatives de police judiciaire ? &lt;br class='autobr' /&gt; Oui. Les recherches en responsabilit&#233; li&#233;es &#224; des op&#233;rations de police judiciaire rel&#232;vent de la seule comp&#233;tence des juridictions judiciaires &lt;br class='autobr' /&gt;
Des policiers sont auteurs de s&#233;vices sur une personne suspect&#233;e d'avoir commis une infraction. La victime et le fonds des garantie des victimes (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot86" rel="tag"&gt;Police - s&#233;curit&#233; publique&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot169" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; des &#233;lus&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot171" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; des fonctionnaires&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot245" rel="tag"&gt;D&#233;linquance et incivilit&#233;s&lt;/a&gt;

		</description>



		
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