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	<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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		<title>Observatoire Smacl des risques de la vie territoriale &amp; associative</title>
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<item xml:lang="fr">
		<title>Loi 3DS : principales mesures en mati&#232;re d'urbanisme</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9164</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article9164</guid>
		<dc:date>2022-03-17T14:13:09Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>H&#233;l&#232;ne Poumet, Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Conservation des sols</dc:subject>
		<dc:subject>POS - PLU</dc:subject>
		<dc:subject>Pr&#233;emption</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Publi&#233;e au Journal Officiel du 22 f&#233;vrier, la loi 3DS (diff&#233;renciation, d&#233;centralisation, d&#233;concentration et simplification de l'action publique locale) contient un volet urbanisme (et d&#233;veloppement des territoires). Tour d'horizon d'importantes mesures qui concernent les collectivit&#233;s. &lt;br class='autobr' /&gt; [1] &lt;br class='autobr' /&gt; Voir aussi : &#034;Loi 3 DS : principales mesures concernant l'exercice et le transfert des comp&#233;tences&#034; 1 - Encadrement des implantations d'&#233;oliennes &lt;br class='autobr' /&gt;
Le r&#232;glement d'un PLU ou PLUi peut r&#233;glementer (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique1" rel="directory"&gt;Actualit&#233;&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot111" rel="tag"&gt;Conservation des sols&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot118" rel="tag"&gt;POS - PLU&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot119" rel="tag"&gt;Pr&#233;emption&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/loi-3ds-principales-mesures-en-matiere-d-urbanisme_a9164-2.pdf" length="2061654" type="application/pdf" />
		
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Eolienne - Annulation du permis - D&#233;mant&#232;lement - Pouvoir du juge judiciaire</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article7616</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article7616</guid>
		<dc:date>2018-06-01T09:50:32Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Permis de construire</dc:subject>
		<dc:subject>Recours contentieux </dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Le juge judiciaire, peut-il sur recours d'une association, ordonner la d&#233;molition d'&#233;oliennes implant&#233;es en m&#233;connaissance des r&#232;gles d'urbanisme ? &lt;br class='autobr' /&gt; Oui si le permis autorisant la construction d'une telle installation a pr&#233;alablement &#233;t&#233; annul&#233; par la juridiction administrative. &lt;br class='autobr' /&gt;
En effet lorsqu'une construction a &#233;t&#233; &#233;difi&#233;e conform&#233;ment &#224; un permis de construire, le propri&#233;taire ne peut &#234;tre condamn&#233; par un tribunal de l'ordre judiciaire &#224; la d&#233;molir du fait de la m&#233;connaissance des (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique55" rel="directory"&gt;Urbanisme&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot117" rel="tag"&gt;Permis de construire&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot483" rel="tag"&gt;Recours contentieux &lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/eolienne-annulation-du-permis-demantelement-pouvoir-du-juge_a7616-2.pdf" length="195665" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Espace bois&#233; - Interdiction de stationner - Pr&#233;servation des int&#233;r&#234;ts des propri&#233;taires</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article7410</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article7410</guid>
		<dc:date>2018-01-24T16:49:24Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>POS - PLU</dc:subject>
		<dc:subject>Circulation et stationnement</dc:subject>
		<dc:subject>Infractions d'urbanisme</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il interdire par arr&#234;t&#233; le stationnement des v&#233;hicules pour assurer la protection d'un espace bois&#233; y compris pour les propri&#233;taires de parcelles dans la zone concern&#233;e ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Oui d&#232;s lors que l'atteinte ainsi port&#233;e au droit de propri&#233;t&#233; est proportionn&#233;e au but de pr&#233;server les espaces naturels situ&#233;s sur le territoire de la commune, l'arr&#234;t&#233; municipal pr&#233;servant la possibilit&#233; aux propri&#233;taires de se rendre en v&#233;hicule sur leurs parcelles pour y charger ou d&#233;charger des (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique72" rel="directory"&gt;Pouvoirs de police&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot118" rel="tag"&gt;POS - PLU&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot193" rel="tag"&gt;Circulation et stationnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot281" rel="tag"&gt;Infractions d'urbanisme&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/espace-boise-interdiction-de-stationner-preservation-des_a7410-2.pdf" length="192879" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Attention : un foss&#233; peut cacher un cours d'eau dont le curage est soumis &#224; autorisation pr&#233;alable</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article6520</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article6520</guid>
		<dc:date>2016-05-31T18:48:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; des &#233;lus</dc:subject>
		<dc:subject>Cours d'eau</dc:subject>
		<dc:subject>Travaux non autoris&#233;s dans un cours d'eau</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il engager sa responsabilit&#233; p&#233;nale pour avoir ordonn&#233;, sans autorisation, le curage de ce qu'il pensait &#234;tre un foss&#233; alors qu'il s'agissait d'un cours d'eau ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Oui. Un maire est ainsi reconnu coupable d'exercice sans autorisation d'activit&#233; nuisible au d&#233;bit des eaux ou au milieu aquatique apr&#232;s avoir ordonn&#233;, sans autorisation, le curage de ce qu'il pensait &#234;tre un &#034;foss&#233; artificiel&#034;. Or selon les agents de l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques qui ont dress&#233; (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot169" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; des &#233;lus&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot298" rel="tag"&gt;Cours d'eau&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot493" rel="tag"&gt;Travaux non autoris&#233;s dans un cours d'eau&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/attention-un-fosse-peut-cacher-un-cours-d-eau-dont-le_a6520-2.pdf" length="42443" type="application/pdf" />
		
		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/attention-un-fosse-peut-cacher-un-cours-d-eau-dont-le_a6520.pdf" length="41562" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>D&#233;finition juridique du cours d'eau - Foss&#233; canalis&#233; mais d'origine naturelle - Travaux non autoris&#233;s - Pr&#233;vention des inondations</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article6523</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article6523</guid>
		<dc:date>2016-05-31T14:16:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; des &#233;lus</dc:subject>
		<dc:subject>Cours d'eau</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un maire peut-il engager sa responsabilit&#233; p&#233;nale pour avoir ordonn&#233;, sans autorisation, le curage de ce qu'il pensait &#234;tre un foss&#233; alors qu'il s'agissait d'un cours d'eau ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Oui. Un maire est ainsi reconnu coupable d'exercice sans autorisation d'activit&#233; nuisible au d&#233;bit des eaux ou au milieu aquatique apr&#232;s avoir ordonn&#233;, sans autorisation, le curage de ce qu'il pensait &#234;tre un &#171; foss&#233; artificiel &#187;. Or selon les agents de l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques qui ont (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique76" rel="directory"&gt;Environnement&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot169" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; des &#233;lus&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot298" rel="tag"&gt;Cours d'eau&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/definition-juridique-du-cours-d-eau-fosse-canalise-mais-d_a6523-2.pdf" length="203879" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Implantation d'&#233;oliennes sur un terrain appartenant &#224; des &#233;lus : attention &#224; la prise ill&#233;gale d'int&#233;r&#234;ts</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article5739</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article5739</guid>
		<dc:date>2015-11-12T15:22:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; des &#233;lus</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un &#233;lu peut-il &#234;tre condamn&#233; pour recel si les faits de prise ill&#233;gale d'int&#233;r&#234;ts qui lui sont imput&#233;s (ici participation au vote d'une d&#233;lib&#233;ration relative &#224; l'implantation d'une &#233;olienne sur un terrain lui appartenant) sont prescrits ? Non : les r&#232;gles relatives &#224; la prescription du d&#233;lit de prise ill&#233;gale d'int&#233;r&#234;ts, ne peuvent pas &#234;tre contourn&#233;es en poursuivant les auteurs de l'infraction du chef de recel de prise ill&#233;gale d'int&#233;r&#234;ts. Est ainsi annul&#233;e la condamnation pour recel (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot169" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; des &#233;lus&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/implantation-d-eoliennes-sur-un-terrain-appartenant-a-des_a5739-2.pdf" length="161669" type="application/pdf" />
		
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Centre de traitement des d&#233;chets m&#233;nagers : l'absence de permis de construire sans incidence sur la l&#233;galit&#233; de l'autorisation d'exploitation</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article4957</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article4957</guid>
		<dc:date>2014-10-09T08:14:13Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Permis de construire</dc:subject>
		<dc:subject>Installations class&#233;es</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;L'&#233;tude d'impact pour l'ouverture (ou l'extension) d'une usine de traitement des d&#233;chets m&#233;nagers doit-elle inclure une &#233;valuation financi&#232;re des mesures envisag&#233;es pour la remise en &#233;tat du site &#224; l'issue de la p&#233;riode d'exploitation ? Le refus de permis de construire a-t-il une incidence sur la l&#233;galit&#233; de l'arr&#234;t&#233; pr&#233;fectoral autorisant l'exploitation ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non : ni les dispositions de l'article R. 512-8 du code de l'environnement, ni aucune autre disposition l&#233;gislative ou r&#233;glementaire (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot117" rel="tag"&gt;Permis de construire&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot301" rel="tag"&gt;Installations class&#233;es&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/centre-de-traitement-des-dechets-menagers-l-absence-de_a4957-2.pdf" length="37243" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title> Travaux de d&#233;frichement et d'exhaussement en violation du POS : reconnaissance du pr&#233;judice &#233;cologique de la commune</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article4015</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article4015</guid>
		<dc:date>2013-05-07T06:31:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>POS - PLU</dc:subject>
		<dc:subject>Pr&#233;judice &#233;cologique</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Une commune peut-elle obtenir r&#233;paration du pr&#233;judice &#233;cologique r&#233;sultant des travaux de d&#233;frichement et d'exhaussement r&#233;alis&#233;s par un propri&#233;taire, en violation du POS, dans une zone naturelle ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Oui r&#233;pond la Cour d'appel de Montpellier dans le prolongement de la jurisprudence &#034;Erika&#034; de la Cour de cassation , et ce m&#234;me en l'absence de poursuites fond&#233;es sur le code de l'environnement : le non respect du plan d'occupation des sols d'une commune, notamment lorsqu'il vise &#224; prot&#233;ger (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot118" rel="tag"&gt;POS - PLU&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot374" rel="tag"&gt;Pr&#233;judice &#233;cologique&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/CA_Montpellier_7_mai_2013_prejudicie_ecologique_Observatoire_Smacl.pdf" length="1225939" type="application/pdf" />
		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/travaux-de-defrichement-et-d-exhaussement-en-violation-du_a4015-2.pdf" length="93539" type="application/pdf" />
		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/ca_montpellier_7_mai_2013_prejudicie_ecologique_observatoire_smacl.pdf" length="1480250" type="application/pdf" />
		
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Urbanisme</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3692</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3692</guid>
		<dc:date>2012-12-20T00:00:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>POS - PLU</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Un PLU peut-il dans le p&#233;rim&#232;tre d'un site class&#233; rendre constructible une zone naturelle ? &lt;br class='autobr' /&gt; Non : il s'agit d'une modification substantielle qui aurait pour effet de d&#233;naturer le site. La modification du p&#233;rim&#232;tre d'un site class&#233; par un d&#233;classement ne peut &#234;tre envisag&#233;e que dans des cas exceptionnels et doit faire l'objet d'un d&#233;cret en Conseil d'&#201;tat. Pour autant le classement d'un site n'a ni pour objet ni pour effet d'instituer une inconstructibilit&#233; de principe ou d'interdire (&#8230;)&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique16" rel="directory"&gt;Questions parlementaires &lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot118" rel="tag"&gt;POS - PLU&lt;/a&gt;

		</description>



		
		<enclosure url="https://www.observatoire-collectivites.org/IMG/pdf/urbanisme_a3692-2.pdf" length="34294" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Notion de conseiller int&#233;ress&#233; : quid lorsque l'int&#233;r&#234;t personnel de l'&#233;lu co&#239;ncide avec l'int&#233;r&#234;t g&#233;n&#233;ral ?</title>
		<link>https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3627</link>
		<guid isPermaLink="true">https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?article3627</guid>
		<dc:date>2012-10-26T04:36:00Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Luc BRUNET</dc:creator>


		<dc:subject>Conseil municipal</dc:subject>
		<dc:subject>Environnement</dc:subject>
		<dc:subject>Pr&#233;emption</dc:subject>
		<dc:subject>Responsabilit&#233; des &#233;lus</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;La circonstance qu'un &#233;lu exerce une activit&#233; professionnelle en lien avec une d&#233;lib&#233;ration prise par le conseil suffit-elle &#224; caract&#233;riser un int&#233;r&#234;t personnel prohib&#233; ? &lt;br class='autobr' /&gt;
Non r&#233;pond le Conseil d'Etat d&#232;s lors que l'int&#233;r&#234;t de l'&#233;lu n'est pas n&#233;cessairement distinct de celui de la g&#233;n&#233;ralit&#233; des habitants. Ainsi la qualit&#233; de viticulteur d'un maire ne suffit pas &#224; le consid&#233;rer comme personnellement int&#233;ress&#233; &#224; une d&#233;lib&#233;ration du conseil favorisant la vente de vins du terroir d&#232;s lors que (&#8230;)&lt;/p&gt;


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&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?rubrique2" rel="directory"&gt;Jurisprudence&lt;/a&gt;

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&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot108" rel="tag"&gt;Environnement&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot119" rel="tag"&gt;Pr&#233;emption&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://www.observatoire-collectivites.org/spip.php?mot169" rel="tag"&gt;Responsabilit&#233; des &#233;lus&lt;/a&gt;

		</description>



		
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