Acculturation aux fondamentaux de l’assurance : un nouvel outil pédagogique et opérationnel pour sécuriser la stratégie assurantielle des collectivités

Dernière mise à jour le 22 avril 2026

Face à la complexité croissante des risques auxquels sont confrontées les collectivités territoriales, la compréhension des mécanismes de l’assurance constitue un enjeu stratégique. Pour répondre à ce besoin, SMACL Assurances propose un module pédagogique et interactif d’acculturation aux fondamentaux de l’assurance, conçu spécifiquement pour les acteurs du monde territorial. Accessible librement en ligne et suivi de manière autonome, ce module vise à renforcer le socle de connaissances communes entre élus, cadres territoriaux et assureurs, afin de faciliter un dialogue plus équilibré et une stratégie d’achat assurantiel plus efficiente.

Comprendre l’assurance en 30’ pour mieux piloter les risques publics sur la durée

D’une durée d’environ 30 minutes, le module se structure autour de plusieurs séquences pédagogiques permettant de décrypter le fonctionnement de l’assurance appliqué aux réalités territoriales.

Il aborde notamment :

les principes fondamentaux de l’assurance, tels que la mutualisation des risques, la notion d’aléa, l’équilibre primes/sinistres ou encore le rôle de la réassurance ;
les enjeux de responsabilité des élus et des collectivités, illustrés par des cas concrets issus de la jurisprudence ;
la gestion des risques à travers la mise en œuvre d’une politique dédiée et structurée ;
les leviers d’un plan de prévention opérationnel, incluant la cartographie des risques, le diagnostic de résilience, les actions de terrain et les mécanismes de financement associés.

Ces séquences permettent de mieux comprendre les attentes des assureurs tout en donnant aux collectivités les moyens de mieux objectiver leurs besoins assurantiels.

Responsabilités publiques et assurance : replacer les notions clés au cœur de la décision

Le module consacre une part importante aux responsabilités susceptibles d’être engagées dans l’exercice des fonctions électives ou administratives. À travers des situations concrètes et des références jurisprudentielles, il rappelle que la responsabilité des élus et des collectivités peut être mobilisée à l’occasion de sinistres affectant le patrimoine, les personnes ou la continuité du service public.

Cette approche vise à mieux articuler responsabilité, prévention et assurabilité, dans un contexte où certaines collectivités rencontrent des difficultés pour assurer leurs risques.

Des illustrations concrètes

L’Observatoire SMACL des risques de la vie territoriale est heureux d’avoir contribué à l’élaboration de ce module, en l’enrichissant d’exemples concrets issus de l’analyse de la jurisprudence, afin d’éclairer les enjeux de responsabilité et de prévention auxquels les collectivités sont exposées.

Prévention et stratégie d’achat : des outils pour renforcer l’assurabilité

Au-delà des mécanismes assurantiels, le module insiste sur le rôle structurant de la prévention des risques dans la maîtrise de la sinistralité et la sécurisation des contrats d’assurance. Il met en avant :

l’identification précise du patrimoine et des risques associés ;
l’élaboration d’une stratégie d’achat assurantiel cohérente ;
la co‑construction du contrat entre l’acheteur public et les assureurs ;
l’intégration d’actions de prévention comme levier de durabilité de la couverture assurantielle.

Boîte à outils

Retrouvez ici tous les outils pratiques et liens utiles pour compléter votre acculturation à l’assurance :

✔️ La charte de l’élu local

✔️ La protection fonctionnelle et la protection personnelle, 2 couvertures complémentaires  : Infographie Sécurité Élus Promut

✔️Le guide des marchés publics

✔️ Nos guides et fiches pratiques

✔️ Les actes du colloque de l’Observatoire "Les collectibités territoriales face aux enjeux assurantiels et de gestion des risques : constats perspectives et solutions".

Un outil pensé pour les acteurs du monde territorial

Destiné aux élus, directeurs généraux des services, agents en charge des assurances et, plus largement, à l’ensemble des acteurs territoriaux, ce module a vocation à diffuser une culture commune de l’assurance et du risque.

Comme le souligne Corine Gadeau, directrice générale de SMACL Assurances, ces notions sont « fondamentales dans la gestion d’une collectivité », dès lors qu’elles conditionnent la capacité à protéger durablement le patrimoine public et à maintenir la continuité des services essentiels.

Une démarche d’accompagnement

En proposant ce module d’acculturation aux fondamentaux de l’assurance, SMACL Assurances s’inscrit dans une démarche d’accompagnement des collectivités face aux enjeux croisés de responsabilité, de prévention et d’assurabilité. Un outil pédagogique destiné à outiller la décision publique et à renforcer la maîtrise des risques territoriaux.